第二节 中国工业质量发展情况

一、我国工业质量发展环境持续优化

（一）党中央、国务院一贯高度重视工业质量发展

“十四五”规划纲要和政府工作报告，为工业质量发展指明了方向。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台，深入实施质量提升行动，建立健全质量分级制度等一系列推动质量变革的重要举措，加快推进质量强国建设。2021年《政府工作报告》强调，着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。

（二）有关部门陆续发布质量提升相关文件

各部门积极贯彻落实质量强国战略，指导工业企业高质量发展。2021年2月，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号），支持重点“小巨人”企业加大创新投入，促进数字化网络化智能化改造，通过工业设计促进提品质和创品牌。5月，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（工信部联信发〔2021〕62号），鼓励区块链企业加强质量管理，发展第三方质量评测服务，主动贯标，以及开展质量品牌建设活动。6月，工业和信息化部、科技部、财政部等六部门联合发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号），聚力培育创新能力强、质量效益高、产业带动作用大的制造业优质企业，助力制造强国建设。12月，工业和信息化部公布《第五批工业产品质量控制和技术评价实验室名单》（工信部科函〔2021〕340号），重点面向装备、材料、消费品、电子信息及通信、软件行业的部分领域，共评选出28家工业产品质量控制和技术评价实验室，助力工业行业检验检测公共服务能力提升。12月，工业和信息化部办公厅印发《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》（工信厅科〔2021〕59号），结合质量管理变革新动向和产业数字化转型新趋势，以数字能力建设为质量管理数字化发展主线，围绕质量管理数字化关键场景、质量管理数字化工作机制、企业质量管理数字化运行能力、产品全生命周期质量数据开发利用、质量管理数字化公共服务、政策保障和支撑环境等方面提出针对性举措，旨在提升企业质量管理水平、重点行业质量品牌及基础支撑服务能力。

（三）提质增效活动有序开展营造质量发展良好氛围

2021年有关部门和协会举办了一系列质量提升活动，为工业企业提质增效活动有序开展营造质量发展良好氛围。2021年5月，中国建筑材料联合会举办全国建材行业质量品牌建设系列活动，围绕“提品质、创品牌，建设质量强国”的主题，开展全国建材行业质量标杆、质量管理成果、卓越绩效先进组织和杰出质量人评选及QC小组故事征集等活动，践行“宜业尚品、造福人类”新理念，弘扬企业家精神和工匠精神，推动建材工业高质量发展。9月，国家市场监管总局、中宣部、国家发展改革委、工业和信息化部等20个部门联合开展全国“质量月”活动。本次活动主题是“深入实施质量提升行动 大力推进质量强国建设”，活动涵盖质量提升行动、质量主题宣传、夯实质量基础设施、质量文化建设等。此外，中国质量（杭州）大会围绕“质量 数字 绿色 融合”的主题，探讨质量变革、绿色低碳、数字赋能、共创共享等时代性话题，同期设有先进质量管理经验分享、产品质量提升与制造业高质量发展、质量变革与数字赋能等6个分论坛。

二、工业质量先进典型发挥示范作用

（一）中国质量奖

中国质量奖是中国质量领域的最高荣誉，旨在传播先进质量理念，推广科学质量管理制度、方法和模式，促进质量管理创新，引导不断提升质量，推动建设质量强国。中国质量奖于2012年由原国家质检总局提出、国务院批准设立，每2年评选1次，表彰在质量管理制度、方法、模式领域取得重大创新成就的组织和个人，树立质量管理标杆。

2021年9月16日，第四届中国质量奖评选结果在中国质量（杭州）大会上正式揭晓。京东方、中铁装备、美的、福耀集团等9家组织及中国交建总工程师林鸣获得第四届中国质量奖。同时，徐工集团工程机械股份有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、中国铁建重工集团股份有限公司、长飞光纤光缆股份有限公司、中国船舶重工集团第七〇二研究所等80家组织及9名个人获第四届中国质量奖提名奖（见表2-1）。

（二）全国质量奖

全国质量奖于2001年设立，目前已成功举办19届。2021年全国质量奖由中国质量协会颁发。本次全国质量奖面向制造业、工程建设业、服务业生产组织和教育机构、医疗机构等各类组织，表彰同时在经济效益、质量效益及社会效益方面取得显著成绩的企业，在质量管理、技术创新等方面取得突出成效的项目，以及在质量领域做出突出成绩的先进个人。

2021年，包头铝业有限公司、福建福清核电有限公司、富海集团新能源控股有限公司等15家组织获得全国质量奖组织奖，北汽福田汽车股份有限公司、风帆有限责任公司、广州金域医学检验集团股份有限公司等7家组织获得全国质量奖提名奖。此外，北斗三号卫星系统项目、首艘国产航母建造项目、泰州±800千伏换流站工程项目等8个项目获得全国质量奖卓越项目奖（见表2-2）；7人获得中国杰出质量人奖，20人获得中国质量工匠奖。

（三）全国质量标杆

2021年，受工业和信息化部委托，根据工业和信息化部办公厅《关于做好2021年工业质量品牌建设工作的通知》（工信厅科函〔2021〕48号）的有关要求，中国质量协会继续开展全国质量标杆遴选及相关活动，落实质量强国战略，推动产品、服务质量和效益稳步提升，推动我国企业高质量发展。2021年评选出的全国质量标杆涵盖工业企业产业基础能力提升方向典型经验18项、数字化与智能化方向典型经验16项、质量管理方法方向典型经验14项、中小企业典型经验10项、服务业企业典型经验6项。此外，为引导运用先进质量管理方法，促进产品和服务质量提升，中国质量协会举办了在线全国质量标杆经验交流活动。该活动以“数字化与智能化”为主题，围绕数字化背景下质量管理的思考与实践、基于5G工业互联网模式下可视化管理的经验等议题开展交流。