在那之后，虞戈以天策府总监的身份，准许肖峰在西域内建设和完备情报网。
肖峰一边忙着建立情报网，另一边也要审讯追查汤寻文的财路，经过半个多月的努力，终于查出汤寻文雇佣鞑靼人的钱是从哪里来的。
原来，汤寻文以都护府的身份开小灶，徇私枉法，为很多见不得人的买卖提供都护府的通关文谍来谋取暴利。
这一做法很快便让汤寻文赚的盆满钵满，可都护一职任期只有五年，而纸一向是包不住火的，待朝廷下一任都护接手西域，这种事必然是瞒不住的。
所以，从汤寻文另辟蹊径敛财的那一刻起，他便注定不可能回头了。
除此之外，虞戈暂领西域都护，以都护的名义诏安都护府周边关隘内的守军。
除去被车迟国突破的两处关隘以外，还有三处关隘，各屯兵士五百，再加上都护府一战中投降的士兵，满打满算竟有降卒三千之众。
如何处理这一批降卒，成了当下最让人头疼的事，而降卒之众几乎都是西域本地人，其中又有一半是定居在西域的中原人。
当肖峰将这一情况上报给虞戈时，后者以都护的身份，直接赦免了所有降卒降将。
肖峰则以为此举大为不妥，被赦免的降卒中肯定有汤寻文的旧亲信，尤其是那些降将，万一他们不知感恩反而聚众密谋计划救出汤寻文，对他们来说是百害而无一利的事。
虞戈却并不在乎，他只让肖峰给所有降卒传达两句话：谋逆是诛九族的死罪，武朝泱泱上国，面对叛徒，虽远必诛！
谁若不珍惜这洗心革面的机会，那今日寻文父子的牢狱之灾便是前车之鉴！
消息一经下达，降卒无不胆惧，更多的人则是刚刚反应过来，原来前都护要汤寻文要谋反，不想计划败露胎死腹中。
重新整编三千军士后，虞戈又按都护府现有的军制，募本地兵马两千，将军力维持在五千上下。
同时，他又以暂领都护的身份，向西域三十六国传达了一份管制书。
西域三十六国需按管制书上所说，尽快安置国内的所有在西域境内迁徙的各大族群，如有任何困难，都护府会实地考察然后帮忙解决。
三十六国本就是明面上附庸于武朝，实际上是各扫门前雪，明眼人都能看出来，加强人口管控对各国来说是有利无害的事。
西域虽地处东西交通咽喉之地，但国内族群复杂，光是每年到处乱窜的小型族群就有不下五十只。
并且，这些小型族群随时都能披上强盗的外衣，劫掠途径之处，抢夺物资以备己用，如此反复，令生活在西域的各国人民苦不堪言。
更何况，虞戈也在管控书中提到，如有任何棘手难题，都可让都护府出面协调。
也就是说，在各国与小型族群协商过程中出现任何棘手的问题，都可以让都护府出面…而西域足足有大大小小三十六国，小型族群更是不少于五十只。
若要做到事无巨细，让这群幕天席地散漫惯了的族群老老实实定居，肯定需要都护府出面协调，最后必然会演变成一个耗时费力的大工程。
据肖峰初步估算，即便在一切顺利的情况下，这事没有三个月，肯定拿不下来…
起初他并不明白，虞戈为何要费心费力来管西域这破事，直到一个月后，都护府终于收到了一封来自永安的诏书。
诏书乃陛下亲笔，只言片语中并未批判虞戈暂领西域都护一事，反而嘉奖有词，并提到新任都护已经在上任的路上了，不出一个月便能抵达西域。
接到诏书的第二天，虞戈便带着肖峰以及新整编的五百士兵，去往最近的楼兰古国，协调定居一事。
至于如何迎接新任都护，虞戈只差遣一小吏，让他随时打探消息，等新任都护进了西域，便带百余骑去接应。
除了接应新任都护以外，其他的事，虞戈一概没有安排。
肖峰这才明白虞戈为何要掺和协调定居一事，这事儿起码要耗时三个月，正好与新任都护上任的时间错开。
说句大不逆的话，此时的都护府早就改姓虞了，就连安西都护的印章也被虞戈随身带着，那新任都护没有拿不到印章，又是初来乍到人生地不熟，自然要老老实实的吃下虞戈赏给他的闭门羹。
肖峰知道，虞戈这样做这不单单是为了给新任都护一个下马威，也是为了能让他留在西域的时间更久一些，至于虞戈到底要做什么，他便不得而知了。
有时候，肖峰发觉自己是越来越看不懂这个年轻人了…
不过协调定居一事进行的还算顺利，距离肖峰所预计的三个月时间，还剩下不到二十天，而西域三十六国已完成大半，只剩下西疆最后两国。
这期间，肖峰不但要和虞戈一起协调定居一事，还要带人勘测周边地形，手绘一张完整的新版西域地图，并完善天策府在西域各地的情报网。
短短两个月的光景，他整个人便瘦了一圈，由此可见工作量之大，而他本人却不以为辛，仍孜孜不倦的投入到工作中。
在他看来，不论是协调定居，还是勘测周边地形，亦或是完善天策府在西域的情报网，于武朝而言都是百利而无一害的事。
当年太宗皇帝病故，旧周政局动荡之时，大理古国趁机出兵抢占西域十城，而后上官元让临危受命，率军与大理国决一雌雄。
事后上官元让也曾酒后发牢骚，若当年能提前熟知西域地形，定叫大理国有来无回。
虽是一句酒后戏言，但以上官元让的实力和过往战绩来看，若当年旧周在西域的情报网足够完善，说不定上官元让真能击溃大理国。
现如今，大理国仍然盘踞西南，是武朝的第一强敌，谁也说不准两个超级大国之间会不会有兵戎相见的那一天，但能提前未雨绸缪防患于未然总是不吃亏的。
至少，若真有那么一天，武朝能有天策府在西域的情报网作为支撑，便等同站在了不败之地，其意义于武朝而言深厚且非凡！