第六节 调查报告
一、调查报告的概念
调查报告是指调查主体在对特定对象进行深入考察了解的基础上，经过准确地归纳整理，科学地分析研究，进而揭示事物的本质，得出符合实际的结论，由此形成的汇报性应用文书。
二、调查报告的特点
（一）典型性强
调查报告在调查之初选定对象的时候一般都要具有典型意义，这样才能使调查报告具有代表性并发挥其应有的作用。
（二）针对性强
调查报告往往是从实际的工作出发，有针对性地调查某一问题或事件，分析其规律，总结其经验教训，回答群众所关心的问题。
（三）用事实说明道理
调查报告必须从实际情况出发，实事求是，用事实说明道理。最终的调查报告无论是总结新经验、研究新问题，还是揭露事实真相，都必须以事实为依据来开展工作。如果调查报告的内容过于空洞、抽象，就失去了调查报告应有的意义。
三、调查报告的分类
调查报告的种类多种多样，按其性质的不同大致可以分为揭露问题的调查报告、介绍典型经验的调查报告、社会情况的调查报告和反映新生事物的调查报告四类。
（一）揭露问题的调查报告
揭露问题的调查报告一般是具有针对性地对存在的问题展开调查，旨在揭示问题背后的深层原因和规律。这类调查报告以揭露和批判、探究问题产生的原因、分析问题的症结所在、提供解决问题的思路和方法为主要目的。
（二）介绍典型经验的调查报告
介绍典型经验的调查报告通常是某一地区、单位或者企业，在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中，在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩，为了把这种典型分享出来或者是为了揭秘成功背后的奥秘，通常会针对他们进行调查并撰写调查报告，这种类型就是介绍经验的调查报告。
（三）社会情况的调查报告
社会情况的调查报告是针对一些社会情况所写的报告。其涉及的内容包括社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等方面。这类调查报告往往涉及百姓生活的原始风貌，是群众最为关注的调查报告。
（四）反映新生事物的调查报告
反映新生事物的调查报告往往是针对现实生活中新近涌现出来的事物而写的调查报告。这种调查报告的目的就是全面地报道某一新生事物的背景、情况和特点，分析它的性质和意义，指出它的发展规律和前景。
四、调查报告的写作格式
调查报告一般由标题、前言、主体、结语四个部分组成。
（一）标题
调查报告的标题一般分为单标题和双标题两种。
1.单标题
单标题包括常规文章标题写法和公式化写法两种。常规的标题写法形式多样，而公式化写法就是按照调查对象、调查课题和文体名称三部分构成的公式拟制标题。
2.双标题
双标题的调查报告一般是由正副标题组成，其中正标题一般采用常规文章标题写法，副标题则采用公式化写法，由调查对象、调查课题和文体名称组成。
（二）前言
调查报告的前言依据主体部分组织材料的结构顺序来安排，大致可以分为交代式、提要式和问题式三种。
1.交代式
这种类型的前言通常会在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者能开门见山地了解调查的过程和基本情况。
2.提要式
提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，提纲挈领，统率全文。
3.问题式
问题式就是将问题在文章的开头提出来，制造悬念，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。
（三）主体
调查报告的主体部分内容复杂，主要由三种结构形态组成。
1.以材料的性质归类分层
对于材料分散、课题单一的调查报告，通常采用这种形式的结构。写作者根据材料的不同性质，经分析、归纳之后，将它们梳理成几种类型，每一个类型的材料集中在一起进行表达，形成一个层次。每个层次之前通常要加小标题或序号，也可以不加。
2.用观点串联材料
用观点串联材料的结构是指由几个从不同方面的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。
3.以调查过程的不同阶段自然形成层次
这种类型的结构形态往往是以时间为线索来谋篇布局的，适用于事件单一、过程性强的调查报告。
（四）结尾
调查报告的结尾部分一般要显示作者的观点，并对主体部分的内容进行概括和总结。常见的结尾有三种类型：
1.指出问题，启发思考
这种类型就是在结尾部分对文中没有具体阐述的问题在结尾的时候进一步指出来，以引起人们的关注，或者是启发人们对这一问题的思考。
2.概括全文，明确主旨
在结尾的时候归纳全文的主旨，并将其归结到一个思想的立足点上，以引起读者的共鸣。
3.针对问题，提出建议
在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议。
五、调查报告的注意事项
（一）调查方法
在调查报告的前期工作中，最为重要的就是选择以什么样的方式去开展调查，常见的方式有开会调查、个别访问、现场观察、蹲点调查和阅读有关书面资料等。
（二）调查准备
在实际调查前的准备工作中，往往需要拟定调查提纲、选定调查研究题目并进行思想武装。
（三）基本要求
1.立场、观点要正确
在做调查的过程中，必须要有正确的立场、观点，才能实事求是地进行调查研究，揭示事物的本来面貌，得出合乎客观实际的结论。
2.调查目的要明确
做实际调查的前提就是要有明确的目的性，制定和执行正确的方针政策，使各项工作沿着正确的方向前进。
3.调查态度要端正
在调查的过程中，时刻保持坚定的态度和饱满的工作热情，有助于我们获得丰富的材料和更加深入的调查结果。
六、调查报告的发布机关或单位
调查报告一般是由调查主体或其所在单位发布。
七、范例
范例一：揭露问题的调查报告
三农问题社会调查报告
三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设实现小康社会的基本出发点和落脚点。在这一背景下，利用2010年寒假，我作为一名大学生回到了我们××县，进行“三农”政策的再宣传及有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合××县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我将提出自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！
一、××县概况
（一）地理环境及经济情况。××县位于××省××市东部渭河流域。西汉时此地为京官×××的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积×××平方千米。辖××个乡镇，×××个行政村，××个居委会。人口××万。××县辖××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××乡、××乡、××乡、××乡、××乡、××镇。耕地×万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。××县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和××省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”×××××公顷，水果总面积××××公顷，蔬菜面积××××公顷，辣椒××××公顷。县北有天然林×××余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术、生地、大黄、黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
（二）人口。辖××个乡镇，×××个行政村，××个居委会。人口××万。
（三）社会经济发展与人民生活指标。关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人看来我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。
二、××县“三农”政策落实情况
（一）“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动在过去暑期三下乡的过程中，就在××县展开了活动工作人员向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据，认为得出三农问题需要更深入的宣传。
（二）关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。通过准确地对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷×××份，回收×××份，回收率××%。我们的问卷共有××道题，其中×道是选择题，×道是填空题，×道问答题。×道选择题中×道有固定的答案，×道答案不定。
（三）调查结果。在回收的×××份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份，并对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：
1.“三农”问题的“三农”是指：
（1）农民（2）农业（3）农村（4）农户（5）农田
2.近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：
（1）农业税（2）农业特产税（3）我不知道
3.您是怎样知道有关“三农”政策的？
（1）看电视（2）听广播（3）别人告诉我的（4）政府宣传的
4.对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？
（1）大力支持（2）支持（3）我不在意（4）我不知道这些政策
统计分析的结果如下：
（表略）
通过上表中的数据，我们不难发现：在××县，对于什么是“三农”，竟有××%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有××%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合××县的实际情况不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是××县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。
三、认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。
“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！”所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。
（一）加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。
（二）增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。
1.尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。
2.把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。
3.进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。
4.将城镇化作为农民就业的主渠道。
（三）从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步深化改革，来解决有一些问题。
（四）加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重采用生物技术的具有中国特色的农业现代化道路。
（五）农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做：
1.制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行；
2.设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置；
3.建立承包土地社会保障的替代机制；
4.建立土地补偿机制。
（六）加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书×××所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”
四、结束语
“三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实，实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园。
范例二：介绍典型经验的调查报告
行政管理专业社会调查报告范例
一、调查的原因及目的
百年大计，以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。在当今市场上，立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着，企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段，员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势，重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩，更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。故有人说，培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，相互理解相互支持，共同努力，不断提高工作绩效。
为了充分了解公司员工思想现状，了解公司对员工培训要求和规划，了解统化、结构化的公司内部培训体系，本人在××制药有限公司内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷36份，回收问卷35份，其中有效问卷34份，中层管理人员问卷4份，主管级及员工级30份，现简要对问卷结果加以统计与分析。
二、调查时间、地点、方法
（一）调查时间：××××年×月
（二）调查地点：××制药有限公司
（三）调查方法：采取问卷式调查
三、调查内容及分析
××制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家，药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题，因此加强对员工的培训十分必要。
（一）公司发展理念与文化
1.企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示，约有95%左右的员工认为，自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解，这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关，但剩余5%左右的员工表示困惑，因为这必然会造成实际工作缺乏目标，或者人力资源的较大浪费。
2.将近九成员工熟知企业的精神和价值取向。产品质量是企业的生命，它直接关系到人民的用药安全和身体健康。因而“不断进取，永臻完美”的管理思想几乎感染了公司的所有员工，可见企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到了较大的凝聚作用。
3.企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强。调查数据显示，85%左右的员工认可公司有一个非常健康文化，而15%左右的员工则认为一般，没有员工对此表示反对。此外，仅有45%的员工认为公司的制度体系非常完备，认为不完备的人数达15%。
（二）组织结构与岗位设置
1.近九成员工对公司现行组织结构认同，并表示与部门业绩息息相关。公司现有员工中，九成员工对现有机构设置表示赞同，认为现行设置方式在实际工作中发挥了积极作用。
2.现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调查结果，80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效，而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。
（三）人才管理与技能
1.在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为××制药有限公司的中坚力量，肩负着不断创新、发展企业的重任，从统计数字发现，在工作任务安排方面，80%左右的员工认为，中高层管理人员做到了用人所长，但仍有20%人员认为存在不公平现象。
2.部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。多数员工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求；也有一部分员工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是员工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通，被调查者则在三个方面表现较为均衡：自己协调、询问同事、求助领导。
3.中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示，多数员工认为，在以后的工作中，中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。
（四）团队精神状况和素质
1.除少数员工外，团队士气良好。在实际调研中，28%的员工认为我们团队的精神非常高昂，60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体，但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现，约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。
2.个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动员工的积极性和责任感。而据相关数据显示，××制药有限公司仍需要在此方面努力。
3.团队的素质能满足工作要求，但总体提升缓慢。据统计资料显示，60%员工认为公司团队的素质与优秀企业相比，总体水平不相上下，25%认为略差，15%认为较差。在员工与团队合作的信心方面，30%员工认为团队正向有利方向发展，35%认为没有变化，20%保持观望状态。在团队素质的提升方面，40%员工非常认同我们的团队正在进步，35%基本认同这一事实，20%表示沉默，5%表示不认同。
（五）员工个人专业知识与技能的发挥
员工专业技能的自我评价。员工普遍认为，在实际工作中自身的专业技能比较满意，这一比例高达80%，仅有15%左右的员工认为自己的技能相当完备，与此同时，5%员工对自身知识与技能表示了不满，希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面，这一比例有所下降，75%员工认为自身的技能基本发挥，25%员工认为没有完全发挥，可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想，员工的潜能和能力有待于进一步开发。
四、今后的对策与建议
根据目前公司的培训现状，为了让公司的培训更有效，应从以下几个方面来完善培训体系：
（一）强化员工责任心的培养。针对本公司的工作情况和工作特性，对员工加强质量意识的培养，使员工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给公司发展带来的不良影响，从而保证生产有序地进行。
（二）加强员工之间相互沟通。不定期的和公司员工进行交流，使员工的意见能够及时反馈，发现的问题能够及时解决，以便部门之间以及领导和员工之间的相互了解和协调。
（三）调整人员配置、促进员工技能发挥。针对每个员工的特点对其岗位进行调整和安排，使其能够充分发挥个人特长，避免人才浪费。
（四）加强团队融合提高团队素质。多进行一些团对活动和考核，以便加强团队合作，从整体上提高团队素质。
加强员工培训，激发员工的创新能力，改变员工的平庸工作行为，尽可能降低管理成本，克服不可测性，保证质量低劣的员工无法进入，有效降低优秀员工的流失率。在今后的工作中不断对各类员工进行不同目的的分类培训，以满足不同员工的不同需求。加强员工培训，在良好的人际关系，相互配合的工作环境下和公平公正的基础上，可以更好地激发员工工作的热情和斗志，使他们全身心的投入到工作中去，自觉与管理者一道，把工作做得尽可能好，让员工不仅觉得实现了自己的人生理想，同时对企业有了满足感和归属感。